Una misión en el corazón de una red que acompaña a comunidades urbanas informales
Este verano, en julio de 2026, urbaMonde fue recibido en Indonesia por su socio local, Urban Poor Consortium. Fue una misión de intercambio y encuentros, en un momento clave de la nueva fase del proyecto (2026-2029): «Consolidar las cooperativas de vivienda para fortalecer la seguridad de la tenencia de la tierra y el derecho a la vivienda en Indonesia».
Yakarta y Surabaya: encuentros y visitas a comunidades
Cuando hablamos de «una ciudad sostenible construida por y para sus habitantes», no se trata solo de un eslogan, sino de una realidad. Nuestros responsables de proyecto, Léa Oswald, Régis Kacou y Alessia Marcon, se acercaron a conocer esta realidad, intercambiando con líderes comunitarios y miembros de cooperativas.
Estos momentos de intercambio permitieron:
reflexionar junto con las comunidades locales sobre los desafíos y las cuestiones relacionadas con el acceso a la tierra y a la vivienda en Indonesia, en particular sobre el papel de las mujeres;
comprender mejor los mecanismos de apoyo institucional destinados a las comunidades urbanas informales;
extraer aprendizajes que puedan ser útiles para otros proyectos, como el de la Cité FSH, impulsado por la Fédération sénégalaise des habitants y urbaSEN en Senegal.
En Yakarta, comunidades movilizadas por el derecho a la vivienda
En Yakarta, el equipo pudo reunirse con habitantes de Kampung Akuarium y Kampung Susun Kunir. Estos dos proyectos de cooperativas de vivienda surgieron tras desalojos ordenados por las autoridades locales. Ante estos desalojos, los y las habitantes, acompañados y acompañadas por UPC y otras organizaciones socias, se movilizaron para defender su derecho a permanecer en su lugar de residencia y construir colectivamente una alternativa al realojo en viviendas públicas alejadas.
Esta movilización estuvo acompañada de varios años de diálogo con las autoridades locales y de planificación participativa, lo que permitió a los y las habitantes participar en el diseño de su futura vivienda. Por otra parte, la financiación de la construcción se basa en un mecanismo innovador: los promotores inmobiliarios están sujetos a obligaciones de contribuir a la construcción de viviendas asequibles. Estas obligaciones se han convertido en financiación para la construcción, permitiendo así movilizar recursos privados al servicio de un proyecto de vivienda para los hogares involucrados.
Hoy en día, los y las habitantes participan directamente en la gestión de estos proyectos a través de sus cooperativas.
En Kampung Akuarium, los espacios comunes incluyen una lavandería, un alojamiento para huéspedes, una cafetería, una estación de recarga de agua y un jardín. Los sótanos también albergan una clínica, una biblioteca y espacios de oficina. La residencia cuenta, además, con espacios destinados a actividades económicas y a la vida comunitaria.
En Kampung Susun Kunir, el edificio alberga a 33 familias e incluye, entre otros espacios, un área comercial para los y las habitantes, una sala multiusos, un puesto comunitario, una zona verde y una galería dedicada al patrimonio cultural. Su diseño se llevó a cabo de manera participativa con los y las habitantes, a través de un Community Action Plan.
Estas experiencias ilustran, de manera más amplia, el papel que las cooperativas de vivienda pueden desempeñar en contextos donde el acceso a la tierra y a una vivienda digna y asequible sigue siendo difícil. Con el apoyo de UPC y de sus organizaciones socias, las comunidades se organizan, desarrollan sus capacidades, establecen redes y llevan a cabo acciones de incidencia ante las autoridades locales. También muestran cómo los mecanismos de financiación vinculados a las obligaciones de los promotores inmobiliarios pueden movilizarse para apoyar proyectos de vivienda impulsados conjuntamente con las comunidades.
Además, se realizó una visita a Kampung Muka. A diferencia de los dos primeros Kampungs, este barrio se caracteriza por viviendas que han recibido poca o ninguna renovación. Allí, la verticalidad que se observaba en Kunir y Akuarium está ausente, o se presenta, al menos, a una escala diferente. En efecto, el barrio se caracteriza por su expansión horizontal, los materiales utilizados (madera, metal, ladrillo, etc.), su densidad y la extrema proximidad entre las viviendas. En muchos sentidos, esta visita permitió comprender la importancia de las acciones de incidencia llevadas a cabo por los y las habitantes y por UPC para mejorar las condiciones de vida de las comunidades. A pesar de los desafíos socioeconómicos y urbanos a los que se enfrentan, las comunidades logran organizarse colectivamente y hacer oír sus demandas, al tiempo que impulsan cambios concretos en su entorno.
Surabaya – Visita al Kampung Dukuh Kupang y al Kampung Bratang
Después de Yakarta, el equipo se desplazó al este de la isla de Java, a Surabaya, donde el socio local organizó visitas a dos comunidades: el kampung Dukuh Kupang y el kampung Bratang. Estas visitas permitieron ampliar la comprensión de las experiencias acompañadas por UPC más allá de Yakarta.
En esta ocasión, el equipo se reunió con miembros de estas comunidades, realizaron entrevistas con ellos y ellas y visitaron algunas viviendas cuando fue posible. El equipo pudo así comprender mejor la historia de estos barrios, que a menudo surgieron a partir de la ocupación de terrenos sin propietario conocido, abandonados y sin construir.
En muchos casos, las primeras personas que se instalaron en estos terrenos asumieron por sí mismas los gastos relacionados con su instalación y, posteriormente, fueron acompañadas por familiares o amistades en busca de oportunidades laborales.
Hoy en día, la complejidad de las cuestiones relacionadas con la tenencia de la tierra en Indonesia es tal que familias que llevan dos o tres generaciones viviendo en estos espacios que consideran suyos pueden ser desalojadas por las autoridades locales por no contar con un título de propiedad. Por ello, estas comunidades, con el apoyo de UPC, llevan a cabo acciones de incidencia y se organizan en cooperativas para hacer frente a los desafíos económicos y sociales que enfrentan a diario, al tiempo que luchan por una mayor justicia socioespacial.
Estas experiencias muestran así la importancia de reconocer las realidades vividas por las comunidades y de fortalecer su capacidad para hacer valer sus derechos, especialmente en materia de vivienda y acceso a la tierra.
National Women's Assembly: las mujeres en el corazón del movimiento cooperativo
Los días 11 y 12 de julio, el equipo también participó en la National Women’s Assembly, organizada por UPC y las distintas redes cooperativas socias. El evento reunió a mujeres pertenecientes a movimientos cooperativos de diferentes regiones de Indonesia.
A través de mesas redondas y talleres, las lideresas comunitarias y las integrantes de las cooperativas compartieron sus experiencias, los avances de sus organizaciones y las dificultades encontradas en materia de acceso a la tierra, relaciones con las autoridades locales y desarrollo de servicios dentro de las cooperativas.
Los intercambios pusieron de manifiesto, en particular, la diversidad de estrategias utilizadas por estas redes: ahorro y préstamos comunitarios, seguros y protección social, renovación urbana y desarrollo de actividades económicas. Todas estas acciones contribuyen a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y sus comunidades, al tiempo que fortalecen su capacidad para actuar colectivamente.
Léa Oswald, representante de urbaMonde, también participó en una mesa redonda para poner estas experiencias en perspectiva con las desarrolladas en otras regiones del mundo. Los intercambios recordaron, en particular, que, a pesar de las grandes diferencias entre contextos, las cuestiones relacionadas con la crisis de la vivienda y el derecho a la ciudad están presentes en muchas partes del mundo.
La alianza entre urbaMonde y UPC
Esta misión permitió comprender mejor la diversidad y complejidad de las actividades llevadas a cabo por UPC en diferentes regiones de Indonesia, con el objetivo de consolidar las cooperativas de vivienda y fortalecer a las comunidades urbanas informales.
También fue una oportunidad para hacer un balance de la alianza entre urbaMonde, UPC y las organizaciones comunitarias que forman parte de su red. Desde 2024, el apoyo de financiadores suizos ha contribuido, en particular, a fortalecer la estructura de UPC y consolidar su red nacional.
Se han logrado avances importantes: ya se han creado cooperativas de base en nueve ciudades, la red cuenta con más kampungs y nuevos miembros, se han identificado 26 terrenos en el marco de solicitudes de reforma de tierras públicas y las cooperativas están desarrollando más servicios sociales y actividades económicas.
Sin embargo, el movimiento aún se encuentra en proceso de consolidación. El marco jurídico de las cooperativas y de la reforma agraria sigue siendo un desafío, al igual que el fortalecimiento de las acciones de incidencia, los servicios de educación y salud, el acceso al agua y la cooperación con las autoridades públicas.
Esta misión nos recuerda que las transformaciones impulsadas por las comunidades requieren tiempo. Organizarse, establecer redes, fortalecer las cooperativas y hacer oír su voz son pasos fundamentales para que los y las habitantes puedan participar plenamente en la construcción de la ciudad y defender su derecho a la vivienda y a la ciudad.
La nueva fase del proyecto, que continuará hasta 2029, se inscribe en esta dinámica: consolidar las cooperativas de vivienda para fortalecer la seguridad de la tenencia de la tierra y el derecho a la vivienda en Indonesia.
